搭建政企协同新平台 赋能中柬贸易便利化

—— 柬埔寨海关与消费税总局、柬埔寨中国商会合作机制正式启动

2026年7月23日，柬埔寨海关与消费税总局联合柬埔寨中国商会，在金边凯悦酒店举办合作机制启动仪式暨海关政策法规专题讲座，两百余名政企代表参会。中国驻柬埔寨王国特命全权大使汪文斌阁下、柬埔寨海关与消费税总局局长坤宁阁下、中国驻柬使馆公使衔参赞薛东、柬埔寨中国商会会长林士强及会员企业代表共同见证常态化政企沟通平台落地。

此次活动围绕智慧海关建设、中柬AEO互认、自贸协定关税优惠开展政策宣讲，同步设置答疑环节，现场解答企业进出口通关中的实际问题。

仪式开场奏响中柬两国国歌。柬埔寨中国商会会长林士强率先致辞，表示中国商会持续加强自身建设服务中柬经贸合作，设立纺织、电力、农业、数字经济四大行业分会，行业覆盖面与影响力持续扩大。随着共建 “一带一路” 与柬埔寨《五角战略》对接落地，双边贸易投资规模稳步增长，但企业在报关申报、货物查验仓储等环节遇到的各类问题，长期缺少稳定顺畅的反馈渠道。本次合作机制明确五项工作内容：收集梳理企业诉求、定期举办政企座谈、常态化开展政策宣讲、服务重点龙头企业、全程跟踪处置进度。林士强表示，商会将依托合作机制提升工作成效，努力助推政企互通，健全双向沟通渠道；努力助推企业合规经营，常态化组织海关合规培训；努力助推企业降本增效，引导更多企业申报AEO资质，规避贸易调查风险，赋能企业更好发展。

汪文斌大使现场致辞，祝贺合作机制顺利落地，他表示，中柬睦邻友好，高层交往密切，新时代全天候中柬命运共同体建设持续推进，两国不断丰富 “钻石六边” 合作内涵。中国连续14年位居柬埔寨第一大贸易伙伴，今年上半年，中柬双边贸易总额达116.3亿美元，同比增长25.4%，越来越多柬埔寨优质特色产品，如榴莲、龙眼干、菠萝蜜等进入中国市场，深受中国消费者喜爱。今年6月中柬海关签署AEO互认安排，认证企业可享受优先清关、简化查验、降低物流成本等便利，是双边海关合作的重要突破。汪文斌希望合作机制要扮演好三重角色：一是诉求直达的快车道，搭建海关与企业日常沟通渠道，集中梳理通关、原产地认定相关诉求，切实降低企业制度性交易成本；二是政策协同的连心桥，联合开展法规培训，帮助企业吃透监管要求，同步收集企业实操建议，为海关优化服务提供参考；三是经贸畅通的加速器，为中柬重点合作领域与重点项目探索定制化服务，保障关键物资高效通关，助力跨境产业链供应链稳定运行，促进双边贸易提质升级，为中柬经贸合作作出更大贡献。

柬埔寨海关与消费税总局局长坤宁阁下在致辞中表示，他充分认可中资企业带动本地就业、拉动经济发展的突出贡献，同时对柬埔寨中国商会牵头筹办本次活动表示感谢。坤宁提到，商会作为在柬中资企业核心联络载体，能够集中收集企业经营难点，是海关对接市场主体的重要纽带。此前洪玛奈首相访华，同中方领导人就深化全天候命运共同体、推进工业发展走廊与鱼米走廊达成共识，柬海关将逐项落实相关部署。依托 2019年海关合作互助备忘录、2025年贸易便利化备忘录，以及今年6月签署的中柬AEO互认安排，双方将持续推进单一窗口、智慧海关、原产地数据互通、海关能力建设等合作。他对中方长期提供设备、业务培训等技术援助表达谢意，并表示，新合作机制落地后，海关将联合商会常态化开展政策培训，推进海关数字化转型，指导企业用好各类自贸协定，及时协调解决中方投资者、商户的各类经营难题。

致辞结束后，现场举行了合作机制启动仪式。柬海关业务专家围绕单一窗口操作、AEO资质申报、原产地判定规则开展政策培训，赛轮柬埔寨、中通柬埔寨等会员企业代表结合自身业务分享实操经验，现场交流氛围务实。柬埔寨是东盟第四个与中国实现AEO互认的国家，柬海关计划2026年底培育30家AEO认证企业，重点扶持纺织、轮胎、农产品出口产业。

此次合作机制落地，标志着中柬政企协同、贸易便利化工作进入了规范化、常态化阶段。下一步，各方将充分发挥机制快车道、连心桥、加速器作用，持续开展政策宣讲、企业走访、行业座谈，切实降低企业跨境经营成本，深化中柬经贸务实合作，推动新时代全天候中柬命运共同体建设走深走实。