2013年上半年柬埔寨经济形势

2013年上半年，柬埔寨王国政府稳定国内局势，积极加强与域内外友好交往，妥善处理内政外交面对的各种复杂局面，通过加强农业可持续发展，保证国民经济的基础；积极吸引外资、确保作为工业命脉的制衣制鞋业的稳定增长；加大旅游增长的推动力，国民经济保持了较好的增长。

宏观经济持续增长。上半年，GDP增速约7%左右（柬只有年度统计），通货膨胀率约2.9%。汇率基本稳定，瑞尔兑美元的比率保持在4060:1左右，微升0.3%。外汇储备34.48亿美元，同比增长10.2%，可保证4个月进口需要。广义货币316590亿瑞尔，约合79.15亿美元，同比增长18.7%。农业方面，稻谷种植面积67.4万公顷，同比增长52.2%；玉米种植9.81万公顷，同比增长23.1%；木薯种植31.1万公顷，同比增长27%。渔业产量27.85万吨，同比下降34.2%。工业方面，制衣和制鞋业产值23.04亿美元，同比增长14.3%。新注册工厂88家，同比增长6%。电力供应18.46亿度，同比增长19.6%，其中水电1.23亿度，同比增长26.8%。

财政收支增加，收支结余继续增长。上半年，柬国家预算收支结余11690亿瑞尔，约合2.92亿美元，同比增长11.8%。其中，预算执行收入42690亿瑞尔，约合10.67亿美元，同比增长11.7%，占GDP的7%（经常性收入40560亿瑞尔，约合10.16亿美元，同比增长11%；资本收入2070亿瑞尔，约合5175万美元，同比增长11%）。经常性收入中，税收执行35990亿瑞尔，约合9亿美元，同比增长15%（关税增长11%、其他税收增长21%）。预算执行支出31000亿瑞尔，约合7.75亿美元，同比增长9.6%（经常性支出25980亿瑞尔，约合6.5亿美元,同比增长5.2%；资本支出5020亿瑞尔，约合1.25亿美元，同比增长40%）。

旅游业强势增长，地位愈加凸显。旅游业是拉动柬经济增长、提高国际知名度的重要领域。上半年，柬埔寨共接待外国游客209.3万人次，同比增长18.9%。越南、韩国和中国继续保持柬三大外国游客来源国地位，分别为42.4万、24万、23.1万人，同比分别增长12.1%、5.5%和52.1%。老挝、泰国、美国、日本、俄罗斯、法国和澳大利亚位列第四至十位，来柬游客分别为18.4万、11.1万、9.9万、9.6万、6.9万、6.5万和6.4万人次，同比分别增长77.8%、20.9%、9.5%、12%、32.2%、7.4%和9.6%。暹粒省的吴哥景区仍是柬旅游的大热门，共接待外国游客112万人次，同比增长5.6%，占同期全柬接待外国游客数量的53.5%。2011年加入世界最美海滩俱乐部的西哈努克、贡布、白马和国公等四省海滩的滨海旅游已成为新兴热点旅游目的地，共吸引外国游客约40万人次。此外，东北山林生态旅游逐渐为大家所认可，接待游客数量大幅增加。目前，柬全国酒店数量增至573家，客房约30000间。客栈、公寓、休闲会所等略有增加，客房约为18000间。柬政府预计，全年将接待外国游客410万人次，旅游收入超过25亿美元。

对外贸易增长明显，贸易赤字略有下降。据柬海关统计，上半年，柬外贸总额达308610亿瑞尔，约合77.1亿美元，同比增长21.2%。其中出口128060亿瑞尔，约合32亿美元，进口180550亿瑞尔，约合45.1亿美元，同比分别增长28%和16.8%。贸易逆差52490亿瑞尔，约合13.1亿美元，同比下降3.7%。柬主要出口商品为服装、鞋类、大米、木薯、玉米、橡胶和水产品等，美国、欧盟是主要出口市场；主要进口商品为纺织原辅料、汽油、汽车、电器、建材、食品、饮料和医疗设备等。

投资涨幅明显，经济特区发展亮丽。上半年，柬政府共批准投资项目96个（72个新项目和24个在原有项目的扩大投资），投资额共25.42亿美元（国内投资19.2亿美元，外国直接投资6.22亿美元），同比增长104.3%，创造13.2万个就业岗位。其中，农业领域投资8483万美元，工业领域投资5.6亿美元（其中经济特区内投资4152万美元），旅游领域投资1.06亿美元，基础设施及相关领域投资17.92亿美元。新批准的72个投资项目协议投资额23.37亿美元，同比增长135.3%，创造11.3万个就业岗位。外国直接投资来源仍以亚洲国家为主，中国、泰国、韩国、日本、马来西亚占据柬外资来源国前五位，投资额分别为2.43亿、1.79亿、6018万、4696万和4570万美元，分别占投柬外资总额的39％、28.8%、9.6%、7.5%和7.3%。位列第六至十的国家分别为法国、英国、加拿大、新加坡和美国，投资额分别为1342.5万、874.4万、777.3万、475.1万和453万美元。

制衣业持续增长，建筑业复苏明显。作为柬工业主导产业和出口大户，柬制衣和制鞋业继续充分利用欧盟、美国、日本和加拿大等给予的优惠待遇，努力吸引外资进入，受欧美经济复苏的影响，国外订单逐渐增多。上半年，柬服装出口金额达23.1亿美元，同比增长10%，占同期出口总额的72.1%。美国仍是柬最大的服装出口市场，上半年对美出口服装6.6亿美元，同比增长17%；对欧盟出口服装5.32亿美元，同比增长45%；对加拿大、日本和韩国三个国家出口服装3.66亿美元，同比增长49%。在柬政府新批准的投资项目中，制衣制鞋厂项目共39个，同比减少12家，投资额2.07亿美元，同比下降36.6%，可创造77638万个就业岗位。

上半年，柬政府共批准建筑面积487.2万平方米，建设金额19.37亿美元，同比分别增长79.8%和123.1%。主要包括：住宅88.75万平方米，工业类42.62万平方米，商业类313.5万平方米，旅游类14.75万平方米，同比分别增长-3.2%、-55.6%、701.7%和-52.1%。投资建设地点主要位于首都金边市。建筑业的发展，带动了建材进口的增长。上半年，柬进口建材45.1万吨，金额达2.26亿美元，同比分别增长4.8%和13%。

上半年，柬经济继续保持了较好的增长，农业、旅游业、制衣和制鞋业以及外国直接投资继续成为柬经济稳定增长的四大推动力。但是，作为工业支柱的制衣制鞋业出口结构单一、严重依赖欧美市场的局面难有改观，工会组织管理混乱而导致频繁的罢工、示威游行对该领域投资者的信心打击较大，上半年有多家工厂不堪忍受无休止地要求提高福利待遇的罢工、示威而倒闭或撤离柬市场。土地私有化、建筑材料价格上涨等使建筑业特别是房地产业面临有价无市的尴尬局面。农业方面，洪水、干旱影响不容忽视，要实现至2015年出口100万吨大米的目标，除必须克服农业发展中基础设施落后、电力供应缺乏（上半年从邻国进口电力12.25亿度，同比增长28%）和政府扶持资金短缺等困难外，迫切需要走农业的种植、仓储、加工、出口的多样化和市场化的发展道路。

据柬政府预测，2013年，柬宏观经济将继续保持稳定增长，GDP将达615250亿瑞尔，约合151.91亿美元，增幅为7.6%，人均GDP为1036美元。通货膨胀率为0.8%。农业增长4.2%，其中种植业增长4.1%，渔业增长7.1%；工业增长9.3%，其中手工业增长7%，电力、燃气和清洁水供应增长8.5%，建筑业增长17.2%；服务业增长8.8%，其中商业增长7.7%，酒店和餐饮业增长13.7%，金融业增长12.3%，固定资产增长10.9%。瑞尔与美元的汇率继续保持稳定。外汇储备将超过41亿美元，同比增长10.8 %，约可满足4—4.5个月的进口需要。